2017
Czech Pension Reforms and Their Background
VOSTATEK, JaroslavBasic information
Original name
Czech Pension Reforms and Their Background
Name in Czech
České důchodové reformy a jejich pozadí
Authors
VOSTATEK, Jaroslav (203 Czech Republic, guarantor, belonging to the institution)
Edition
Zeszyty Naukowe Politechniki Poznańskiej, Organizacja i Zarządzanie, Poznan, Politechnika Poznanska, 2017, 0239-9415
Other information
Language
English
Type of outcome
Article in a journal
Field of Study
50200 5.2 Economics and Business
Country of publisher
Poland
Confidentiality degree
is not subject to a state or trade secret
RIV identification code
RIV/04274644:_____/17:#0000294
Organization unit
University of Finance and Administration
Keywords (in Czech)
důchodová reforma, veřejné penze, osobní penze, Světová banka, české důchodové pojištění, penzijní fondy
Keywords in English
pension reform; public pensions; personal pensions; World Bank; Czech pension insurance; pension funds
Tags
Tags
International impact, Reviewed
Changed: 1/3/2018 09:18, Bc. Jan Peterec
In the original language
Czechoslovak old-age pensions were heavily earnings-related. The 1996 reform confirmed the trend to the flat-rate pensions. The Executive Team for the preparation of the reform (2005) analysed the reform concepts of individual political parties, mainly by the modelling of expenditures and receipts, not by their systemic analysis. They blew away the NDC scheme, recommended by the World Bank to us, with inappropriate parameters. Later the lobbyists Expert Advisory Forum (2010) concentrated on the support of „diversification“, aiming at the introduction of mandatory pension savings. Under the influence of different political and economic interests the Government decided for the „voluntary“ opt-out + addon, its successful realization was made impossible basically by the very existence of, in a sort of way, a strong supplementary pension insurance and by not permitting the use of life insurance sales model in the new „retirement savings“ scheme. Today no political party struggles for a paradigm pension reform, unsystematic partial parametric changes are practised only. The main pension expert of the Trade Unions Chamber and of the Czech Social Democratic Party has favoured a neo-liberal soft-compulsion type of personal pensions.
In Czech
Československé důchody byly výrazně závislé na výdělku. Reforma od roku 1996 potvrdila liberální politiku vedoucí k nivelizaci důchodů. Výkonný tým pro přípravu reformy (2005) analyzoval koncepce reforem jednotlivých politických stran. Systém NDC, navržený ČSSD, neodpovídal dostatečně mezinárodně doporučované koncepci a lobbisté dodnes toho zneužívají, protože zásadní racionalizace dnešního českého systému veřejných penzí jim překáží při prosazování neoliberálních koncepcí osobních penzí. Diskuse o systému NDC potvrzují, že každý penzijní systém lze „odrovnat“ nevhodnými parametry. Pozdější lobbistický Poradní expertní sbor se zaměřil na podporu “diverzifikace”, cílem bylo zavedení povinného důchodového spoření, provozovaného reformovanými penzijními fondy. Samkova „menšinová varianta“ rovněž představuje neoliberální koncepci „druhého“ penzijního pilíře – liší se jen v tom, že využívá „měkké“ povinnosti, místo „tvrdé“ povinnosti. Tato neoliberální koncepce je dodnes faktickou penzijní politikou České strany sociálně demokratické – má se dále rozvíjet státní podpora osobních penzí, přestože je u nás nejvyšší na světě. Pod vlivem různých politických a ekonomických zájmů se předchozí vláda rozhodla pro zavedení „druhého“ penzijního pilíře formou dobrovolného opt-out + add-on (systém měkké povinnosti); vláda tuto reformu ale vůbec nezvládla a nový penzijní pilíř byl brzo zrušen. Zásadní reformu dnes vyžadují oba dva existující penzijní pilíře.
