N_SVS Sociologie veřejné správy

Vysoká škola finanční a správní
léto 2010
Rozsah
2/0/0. 6hodin/semestr. 3 kr. Ukončení: z.
Vyučující
prof. Ing. František Zich, DrSc. (cvičící)
Garance
prof. Ing. František Zich, DrSc.
Sekce managementu a marketingu (FES, KEM) – Katedra ekonomie a managementu (FES, KEM) – Katedry – Vysoká škola finanční a správní
Kontaktní osoba: Květoslava Dolejšová
Rozvrh seminárních/paralelních skupin
N_SVS/pVPH: Po 12:15–12:59 S34, Po 13:00–13:45 S34, F. Zich
N_SVS/uVPH: Út 13. 4. 15:45–17:15 S21, Út 20. 4. 15:45–17:15 S21, Út 27. 4. 15:45–17:15 S21, F. Zich
N_SVS/vVMO: So 13. 2. 9:45–11:15 M24, 11:30–13:00 M24, So 27. 2. 9:45–11:15 M24, F. Zich
N_SVS/vV2PH: Pá 16. 4. 17:15–18:45 S35, Pá 30. 4. 12:00–13:30 S35, Pá 7. 5. 13:45–15:15 S35, F. Zich
N_SVS/vV3PH: Pá 16. 4. 15:30–17:00 S36, Pá 30. 4. 15:30–17:00 S36, Pá 7. 5. 12:00–13:30 S36, F. Zich
Předpoklady
Základní znalosti sociologie a sociologického výzkum
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Výuka se zaměřuje na sociologické aspekty činnosti organizací veřejné správy v řízení místních společenství. Všímá si zejména teorie organizace a problematiky byrokracie, podílu občanů a sociálních skupina na veřejné správě a na tvorbě a fungování veřejné politiky.Cílem je rovněž osvětlení vztahu statní správy a samosprávy, formování místních a skupinových zájmů občanů ve vztahu k činnosti institucí veřejné správy. Věnuje pozornost vnitřní organizační výstavbě institucí veřejné správy a významu odborné, kulturní a etické vyspělosti jejich pracovníků, problémům ve fungování a jejich důsledkům.
Osnova
1. Sociologií veřejné správy. Specifika sociologického pohledu: vztah sociální struktury společnosti, sociálních skupin a institucí veřejné správy, problém individuálních a skupinových zájmů ve vztahu k činnosti veřejné správy. Úloha jednotlivých sociálních skupin, zejména místních elit v oblasti veřejné politiky obcí a regionů. 2. Pojem: veřejnost, veřejná správa, veřejná politika, veřejná záležitost, veřejný zájem z pohledu sociologické teorie. Vztah politiky a správy. Teorie participace a úloha veřejné správy v moderní demokratické společnosti. Problém legimity a legality institucí a činnosti veřejné správy. Vzájemný vztah správní moci, sociální kontroly a veřejné kontroly správy 3. Občan a veřejná správa. Vztah občanské společnosti (občanská aktivita) a veřejné správy, činnost neziskových a dalších veřejných organizací a jejich vliv v místních podmínkách. Sociální kapitál místního společenství, důvěra a sociální podmíněnost efektivnosti činnosti institucí veřejné správy. 4. Spolupráce a sdružování činností orgánů veřejné správy obcí a měst ve vztahu k prosazování regionálních zájmů. Nositelé aktivit směřující k sdružování obcí a reprezentace regionálních zájmů a formování regionální politiky ve vztahu k ústředním politickým a správním institucím a ve vztahu k EU. Specifika organizací s přeshraniční aktivitou. 5. Specifika fungování organizací a institucí veřejné správy. Význam a dopady reforem a reorganizací. Vnitřní systémy řízení činnosti. Vnitřní a veřejná kontrola správy. Problémy byrokratismu. Problémy v činnosti orgánů veřejné správy. Sociální kontrola výkonu veřejné správy, zpětná vazba optimality rozhodování a správy 6. Neformální aspekt činnosti orgánů veřejné správy. Organizační a „podniková“ kultura, mezilidské vztahy. Etika v činnosti orgánů veřejné správy. Poruchy a konflikty v činnosti veřejné správy a jejich občanská reflexe
Literatura
    povinná literatura
  • Potůček, M. a kol. Veřejná politika, Praha: SLON, 2005
  • Veřejná správa v České republice Ministerstvo vnitra ČR, Praha, 2005
  • Keller, J. Sociologie byrokracie a organizace. Praha: SLON, 2001 .
  • Vláčil, J.: Veřejná správa sociálně psychologické problémy v historii a současnosti, Linde, Praha, 2002.
    doporučená literatura
  • Zich, F., Roubal, O., Kunz. V, Rytina ,J.: Sociální potenciál regionu, Europress, Praha2006
Výukové metody
přednášky, řízené konzultace (kobinovaná forma) Rozsah povinné účasti ve výuce: Minimální povinná účast na cvičení / semináři v prezenčním studiu je 80%, na řízených skupinových konzultacích v kombinovaném studiu 50%. Studentům, kteří nesplní povinný rozsah účasti, mohou být v průběhu semestru zadány dodatečné studijní povinnosti (v míře, která umožní prokázat studijní výsledky a získané kompetence nezbytné pro úspěšné zakončení předmětu).
Metody hodnocení
Způsob zakončení předmětu: zápočet (z; 3 kr.) zápočtová práce podle zadání
Další komentáře
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
Předmět je zařazen také v obdobích zima 2007, léto 2008, léto 2009, zima 2010, léto 2011, zima 2011, zima 2012, zima 2013, zima 2014, zima 2015, zima 2016, zima 2017.