N_SVS Sociologie veřejné správy

Vysoká škola finanční a správní
léto 2009
Rozsah
2/0. 6hodin/semestr. 3 kr. Ukončení: z.
Vyučující
prof. Ing. František Zich, DrSc. (cvičící)
Garance
prof. Ing. František Zich, DrSc.
Sekce managementu a marketingu (FES, KEM) – Katedra ekonomie a managementu (FES, KEM) – Katedry – Vysoká škola finanční a správní
Kontaktní osoba: Květoslava Dolejšová
Rozvrh seminárních/paralelních skupin
N_SVS/pVMO: každou lichou středu 12:15–12:59 M25, každou lichou středu 13:00–13:45 M25, každou lichou středu 14:00–14:44 M25, každou lichou středu 14:45–15:30 M25, F. Zich
N_SVS/vVMO: So 28. 2. 11:30–13:00 M27, So 14. 3. 9:45–11:15 M27, 11:30–13:00 M27, F. Zich
N_SVS/pVPH: Út 8:45–9:29 S13, Út 9:30–10:15 S13, F. Zich
N_SVS/uVPH: Út 10. 2. 14:00–15:30 S33, Út 17. 2. 15:45–17:15 S33, Út 17. 3. 17:30–19:00 S33, F. Zich
N_SVS/vV2PH: Pá 13. 3. 17:15–18:45 S35, Pá 27. 3. 15:30–17:00 S35, Pá 24. 4. 17:15–18:45 S35, F. Zich
N_SVS/vV3PH: Pá 13. 3. 15:30–17:00 S36, Pá 27. 3. 17:15–18:45 S36, Pá 24. 4. 15:30–17:00 S36, F. Zich
Předpoklady
Předpoklady: Znalosti oboru sociologie a předmětu sociologické poznání a výzkum v rozsahu základního kurzu VŠFS.
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Anotace je stejná pro obě formy studia. Cíle výuky: Výuka se zaměřuje na sociologické aspekty činnosti organizací veřejné správy v řízení místních společenství. Všímá si zejména teorie organizace a problematiky byrokracie, podílu občanů a sociálních skupina na veřejné správě a na tvorbě a fungování veřejné politiky.Cílem je rovněž osvětlení vztahu státní správy a samosprávy, formování místních a skupinových zájmů občanů ve vztahu k činnosti institucí veřejné správy. Věnuje pozornost vnitřní organizační výstavbě institucí veřejné správy a významu odborné, kulturní a etické vyspělosti jejich pracovníků, problémům ve fungování a jejich důsledkům.
Osnova
Tato osnova je určena pro prezenční studium, průběh výuky pro kombinované studium je uveden ve studijních materiálech formou metodického listu (ML). Obsah přednášek:matické členění: 1. Sociologií veřejné správy. Specifika sociologického pohledu: vztah sociální struktury společnosti, sociálních skupin a institucí veřejné správy, problém individuálních a skupinových zájmů ve vztahu k činnosti veřejné správy. Úloha jednotlivých sociálních skupin, zejména místních elit v oblasti veřejné politiky obcí a regionů. 2. Pojem: veřejnost, veřejná správa, veřejná politika, veřejná záležitost, veřejný zájem z pohledu sociologické teorie. Vztah politiky a správy. Teorie participace a úloha veřejné správy v moderní demokratické společnosti. Problém legimity a legality institucí a činnosti veřejné správy. 3. Občan a veřejná správa. Vztah občanské společnosti (občanská aktivita) a veřejné správy, činnost neziskových a dalších veřejných organizací a jejich vliv v místních podmínkách. Sociální kapitál místního společenství, důvěra a sociální podmíněnost efektivnosti činnosti institucí veřejné správy. 4. Spolupráce a sdružování činností orgánů veřejné správy obcí a měst ve vztahu k prosazování regionálních zájmů. Nositelé aktivit směřující k sdružování obcí a reprezentace regionálních zájmů a formování regionální politiky ve vztahu k ústředním politickým a správním institucím a ve vztahu k EU. Specifika organizací s přeshraniční aktivitou. 5. Specifika fungování organizací a institucí veřejné správy. Význam a dopady reforem a reorganizací. Vnitřní systémy řízení činnosti. Vnitřní a veřejná kontrola správy. Problémy byrokratismu. Problémy v činnosti orgánů veřejné správy. Sociální kontrola výkonu veřejné správy, zpětná vazba optimality rozhodování a správy 6. Neformální aspekt činnosti orgánů veřejné správy. Organizační a „podniková“ kultura, mezilidské vztahy. Etika v činnosti orgánů veřejné správy. Poruchy a konflikty v činnosti veřejné správy a jejich občanská reflexe
Literatura
  • Čechák, V.: Vývoj veřejné správy v Československu a České republice. VŠFS, Praha 2004
  • Keller, J. Sociologie byrokracie a organizace. Praha: SLON, 2001
  • Potůček, M. a kol. Veřejná politika, Praha: SLON, 2005
  • Vláčil, Jan. Předběžné výsledky sociologického výzkumu „Veřejná správa a občan: Administrativní a politická kultura“. Třešť 22.10.2003 – 24.10.2003. In: Reforma veřejné správy v teorii a praxi. Plzeň : Aleš Čeněk, 2006, s. 382–394. ISBN 80-86473-71-6.
  • Lacina, K. Čechák, V. : Evropské systémy veřejné správy. Praha: VŠFS, 2005.
  • Charvát, F.: Hospodářská a veřejnoprávní etika. Praha: VŠFS, 2006.
  • Vláčil, J.: Veřejná správa: sociálně-psychologické problémy v historii a současnosti. Praha: Linde, 2002. 322 s. ISBN 80-7201-379-
  • Vajdová, Z. Čermák, D., Illner, M.: Autonomie a spolupráce: důsledky ustavení obecního zřízení v roce 1990. Praha: Sociologický ústav AV ČR, edice Sociologické studie 06:02, 2006.
  • Illner, M.: České regiony na prahu evropské integrace, in: Současná česká společnost. Sociologické studie, Praha: Sociologický ústav AV ČR, 2002 s. 289-306.
  • Illner, M.: Velikost obcí, efektivita jejich správy a lokální demokracie. In: Vajdová, Z., Čermák, D. a Illner, M. Praha: Sociologický ústav AV ČR, 2006. Sociologické studie/Sociological Studies 06/2, s. 15-26.
  • Illner, M.: Názory na nové krajské zřízení. In: Kostelecký, T. a J. Vobecká (eds.). Regionální elity 2004. Praha: Sociologický ústav AV ČR, 2005.
  • Zich, F., Roubal, O., Kunz, V., Rytina, J.: Sociální potenciál regionu. Praha: Europress, 2006.
Metody hodnocení
Vyučující metody: přednášky Metody hodnocení: zápočet na základě seminární práce
Informace učitele
Literatura: Povinná: Keller, J. Sociologie byrokracie a organizace. Praha: SLON, 2001 Čechák, V.: Vývoj veřejné správy v Československu a České republice. VŠFS, Praha 2004 Potůček, M. a kol. Veřejná politika, Praha: SLON, 2005 Doporučená Vláčil, Jan. Předběžné výsledky sociologického výzkumu „Veřejná správa a občan: Administrativní a politická kultura“. Třešť 22.10.2003 – 24.10.2003. In: Reforma veřejné správy v teorii a praxi. Plzeň : Aleš Čeněk, 2006, s. 382–394. ISBN 80-86473-71-6. Lacina, K. Čechák, V. : Evropské systémy veřejné správy. Praha: VŠFS, 2005. Charvát, F.: Hospodářská a veřejnoprávní etika. Praha: VŠFS, 2006. Vláčil, J.: Veřejná správa: sociálně-psychologické problémy v historii a současnosti. Praha: Linde, 2002. 322 s. ISBN 80-7201-379- Vajdová, Z. Čermák, D., Illner, M.: Autonomie a spolupráce: důsledky ustavení obecního zřízení v roce 1990. Praha: Sociologický ústav AV ČR, edice Sociologické studie 06:02, 2006. Illner, M.: České regiony na prahu evropské integrace, in: Současná česká společnost. Sociologické studie, Praha: Sociologický ústav AV ČR, 2002 s. 289-306. Illner, M.: Velikost obcí, efektivita jejich správy a lokální demokracie. In: Vajdová, Z., Čermák, D. a Illner, M. Praha: Sociologický ústav AV ČR, 2006. Sociologické studie/Sociological Studies 06/2, s. 15-26. Illner, M.: Názory na nové krajské zřízení. In: Kostelecký, T. a J. Vobecká (eds.). Regionální elity 2004. Praha: Sociologický ústav AV ČR, 2005. Zich, F., Roubal, O., Kunz, V., Rytina, J.: Sociální potenciál regionu. Praha: Europress, 2006.
Další komentáře
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
Předmět je zařazen také v obdobích zima 2007, léto 2008, léto 2010, zima 2010, léto 2011, zima 2011, zima 2012, zima 2013, zima 2014, zima 2015, zima 2016, zima 2017.